馬邊：抓實“鄉案縣審”筑牢案件質量“生命線”

“這個案件證據資料不足、需要補充完善證據；引用的處分依據條款不準確，還需要進一步完善……”近日，馬邊彝族自治縣紀委監委派出煙峰片區紀工委（監察室）針對某鄉鎮紀委辦案存在事實不清和引用不準確等問題開出“診療單”。

今年以來，馬邊彝族自治縣紀委監委針對部分鄉鎮紀委案件查辦存在程序不規范、定性不準確、處理不恰當等問題，從規范工作機制入手，強化對“鄉案縣審”工作的探索與實踐，建立“機關直審+片區協審”工作機制，加強事前指導、事中督促和事后評查，推進“鄉案縣審”工作程序更加規范、運行機制更加暢通。

案件審理要嚴把出口關，必須堅持凡案必審、查審分離?！耙酝l鎮紀委由于人手不足，案件審查結束后，直接交由縣紀委監委審理，既沒有體現鄉鎮紀委案件審理作用，也加重了縣紀委監委審理室的工作量，不能很好保證審理質量?！笨h紀委監委審理室負責人介紹，推行“鄉案縣審”后，審理人手不夠、查審難分離等難題便迎刃而解。

解決了基層案件“沒人審”的難題，如何有效保障“鄉案縣審”的質量，成為縣紀委監委持續探索和關注的重點。

縣紀委監委依托片區協作機制，在每起案件審理中，從所轄片區中確定1名主審人，同步指派審理室1名干部擔任協審人，嚴格按照“鄉案縣審”工作手冊具體要求，全程對案件質量指導把關，逐步實現“一案一練兵”，在實踐中增長業務知識，豐富工作經驗，提升辦案綜合素能。

“通過片區協審給基層紀檢監察干部提供了更多鍛煉機會?！碧K壩鎮紀委書記曲別美曲分享審理心得時說，對于審理中發現的問題，大家會在后續案件查辦中注意規避，防止同類問題再發生，倒逼案件質量提升。

與此同時，縣紀委監委還建立了“鄉案縣審”案件質量常態化評查機制，由審理室牽頭，定期對鄉鎮紀委辦理案件進行案件質量評查。評查結束后，及時召開問題反饋會，針對問題逐一開展培訓解讀，結合日常審理工作中發現的鄉鎮紀委辦理案件存在的典型問題，審理室梳理形成典型案例和問題清單，切實提升鄉鎮紀委辦案水平和質量。

縣紀委監委相關負責人介紹，實施“鄉案縣審”是推動基層體制機制創新，有效保障基層案件辦理質量，推動紀檢監察工作高質量發展的重要舉措，縣紀委監委將持續把握好“辦”和“管”的關系，強化案件質效監管，確保每一起案件都經得起檢驗。

作者：沈慶